當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向相統一，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生領(lǐng)域，把打好污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會(huì )的重大戰役，把打好生態(tài)文明建設持久戰作為全面推動(dòng)‘三區并進(jìn)’和綠色發(fā)展的重要支撐，努力譜寫(xiě)美麗江門(mén)建設新篇章。”

    3月1日，江門(mén)召開(kāi)2019年環(huán)境保護委員會(huì )全體會(huì )議，會(huì )議強調了生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性，全面總結2018年生態(tài)環(huán)境保護工作，部署安排2019年重點(diǎn)工作任務(wù)。江門(mén)市委書(shū)記、市環(huán)委會(huì )主任林應武主持會(huì )議并講話(huà)，江門(mén)市市長(cháng)、市環(huán)委會(huì )主任劉毅作工作總結和部署安排。

    這是江門(mén)市級機構改革后，江門(mén)市環(huán)境保護委員會(huì )首次召開(kāi)的年度工作會(huì )議。筆者通過(guò)梳理江門(mén)市環(huán)境保護委員會(huì )2019年重點(diǎn)工作任務(wù)，總結提煉三個(gè)關(guān)鍵詞，試圖透過(guò)這些關(guān)鍵詞，讓讀者了解今年江門(mén)生態(tài)環(huán)境保護的新思路、新舉措。

    關(guān)鍵詞：防治攻堅??年內打好七個(gè)標志性戰役

    近兩年，江門(mén)高位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作，解決一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善：2018年度江門(mén)空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例為80.8%，同比上升3.5%；關(guān)停主城區化工等五大行業(yè)企業(yè)117家；在全省率先開(kāi)展河道“五清”專(zhuān)項行動(dòng)；市區城市建成區6條黑臭水體水質(zhì)明顯改善。

    與此同時(shí)，江門(mén)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與中央和省的要求還有差距，與人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還有一定距離。江門(mén)在固體廢物污染防治、空氣質(zhì)量、潭江流域水環(huán)境治理、黑臭水體治理、近岸海域水質(zhì)等方面仍存在問(wèn)題。

    今年，江門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護工作將始終貫穿一個(gè)“實(shí)”字。江門(mén)把堅決打贏(yíng)藍天保衛戰、水源地保護、潭江流域水環(huán)境改善攻堅、城市黑臭水體治理、高污染高排放行業(yè)企業(yè)淘汰、農業(yè)農村污染治理、柴油貨車(chē)污染治理等七個(gè)標志性戰役，作為打好污染防治攻堅戰的突破口和“牛鼻子”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，確保污染防治攻堅戰各項工作任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    在這些標志性戰役中，潭江流域水質(zhì)攻堅，是江門(mén)比較難攻克的“山頭”。在今年的工作安排中，打好碧水攻堅戰是重中之重。對此，江門(mén)將通過(guò)一系列新的措施加大全流域統籌治水力度。具體而言，江門(mén)將建立鎮級環(huán)保巡查機制，于年內印發(fā)出臺《讓五邑河更美行動(dòng)方案》，并開(kāi)展“萬(wàn)里碧道”試點(diǎn)建設。

    關(guān)鍵詞：鄉村振興??推進(jìn)全域農村人居環(huán)境整治

    農業(yè)農村污染治理，是實(shí)施鄉村振興的其中一項重要任務(wù)。但目前，江門(mén)農業(yè)農村污染治理仍面臨不少挑戰，如城鎮和村級污水處理設施建設進(jìn)度不夠快等。

    打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，既要有超強決心，更要有系統的部署。總體上，江門(mén)將以推進(jìn)鄉村振興戰略為契機和抓手，從畜禽養殖污染綜合整治、“廁所革命”、農村生活污水治理等方面持續推進(jìn)全域農村人居環(huán)境整治。具體來(lái)說(shuō)，江門(mén)將在年內完成48個(gè)行政村整治工作。各項整治指標要求包括：飲用水衛生合格率≥90%；生活污水處理率≥60%；生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%；畜禽糞便綜合利用率≥70%。

    當前，隨著(zhù)生豬養殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，畜禽養殖污染嚴重，農業(yè)面源污染治理顯得尤為迫切。針對這一問(wèn)題，江門(mén)提出，深入推進(jìn)畜禽養殖污染綜合整治，實(shí)行畜禽養殖總量與區域雙控制，嚴格執行禁養區環(huán)境監管，全面推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用工作。2019年，江門(mén)各區（市）畜禽糞污資源化利用率要達到70%，規模化養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率要達到82%。

    “廁所革命”也將持續推進(jìn)。年底前，江門(mén)農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁普及率將達到98.5%。具體分解到各區（市），江海區的任務(wù)指標最高，農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁普及率年底前要達到99.8%。

    農村生活污水治理將梯次推進(jìn)。今年，江門(mén)將啟動(dòng)全市農村生活污水處理設施全覆蓋工作，重點(diǎn)推進(jìn)蓬江區、江海區及潭江流域重點(diǎn)支流、重點(diǎn)村（距潭江干流距離5公里以?xún)龋┺r村污水處理設施建設。

    關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展??創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范市

    圍繞全面推動(dòng)綠色發(fā)展，扎實(shí)打好生態(tài)文明建設持久戰，是江門(mén)的重要目標。按照部署，江門(mén)將高標準推進(jìn)國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng )建工作。但江門(mén)作為老工業(yè)基地，由于歷史發(fā)展原因，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不高，傳統產(chǎn)業(yè)比重仍然較大，綠色發(fā)展任務(wù)較重。

    從江門(mén)市2019年污染防治攻堅戰重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)看，新興產(chǎn)業(yè)將獲得更多發(fā)展空間。江門(mén)明確，通過(guò)加快經(jīng)濟結構和發(fā)展方式的優(yōu)化調整，加大去污染力度，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，為現代產(chǎn)業(yè)體系建設騰出環(huán)境容量。具體來(lái)說(shuō)，江門(mén)將實(shí)施《江門(mén)市“十三五”重金屬污染綜合防治實(shí)施方案》，嚴格控制新增重金屬污染物排放量，加快推動(dòng)重污染企業(yè)退出。

    以粵港澳大灣區建設為契機，江門(mén)還將加強區域城鄉協(xié)調發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。今年，江門(mén)將全面實(shí)施《江門(mén)市潭江流域生態(tài)保護補償辦法》，促進(jìn)區域城鄉協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)，江門(mén)將積極推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善財政轉移支付機制，重點(diǎn)支持生態(tài)發(fā)展區、生態(tài)保護紅線(xiàn)區域等生態(tài)功能重要地區的轉移支付，讓保護生態(tài)環(huán)境的地方不吃虧、能受益。

    組織保障方面，江門(mén)將出臺《江門(mén)市環(huán)境保護責任考核實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步強化對各市（區）落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護黨政同責的考核。通過(guò)強化考核，江門(mén)將全面理順生態(tài)環(huán)境保護職責，加快完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的“大生態(tài)環(huán)境保護”工作體系。